La Unión Europea lanza su primera estrategia contra la pobreza y redobla la apuesta por los derechos de las personas con discapacidad

La pobreza y la exclusión social han dejado de ser un problema periférico en la Unión Europea para convertirse en una urgencia política de primer orden. Con el 52% de la ciudadanía señalando el coste de la vida como su principal preocupación, Bruselas reconoce que la desigualdad amenaza la cohesión social y la credibilidad del proyecto europeo.

El paquete presentado por la Comisión aborda tres grandes desafíos interconectados: la crisis de la vivienda, las dificultades de acceso a un mercado laboral en rápida transformación y una pobreza estructural que afecta a uno de cada cinco europeos y a uno de cada cuatro niños. A ello se suma una realidad persistente de discriminación y estigmatización que golpea con especial dureza a los colectivos más vulnerables.

Más derechos, más autonomía: el impulso europeo a la discapacidad

El paquete incluye un impulso renovado a la Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en un continente donde más de 90 millones de personas —más de una de cada cinco— viven con alguna discapacidad. Pese a los avances normativos, las brechas siguen siendo profundas y estructurales.

Las cifras lo evidencian: solo el 55% de las personas con discapacidad tiene empleo, frente al 77% de la población sin discapacidad; 1,4 millones siguen viviendo en instituciones y una de cada tres se encuentra en riesgo de pobreza, casi el doble de la media europea.

Para revertir esta situación, la Comisión anunció medidas concretas como el despliegue a escala europea de la Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento, la creación de una Alianza para la Vida Independiente que sustituya la institucionalización por apoyos comunitarios, la mejora de la accesibilidad del transporte y la inversión en tecnologías de apoyo, incluidas herramientas basadas en inteligencia artificial.

Una estrategia integral para erradicar la pobreza

En paralelo, la nueva Estrategia de la UE de Lucha contra la Pobreza fija un doble horizonte. A corto y medio plazo, el objetivo es reducir en al menos 15 millones el número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social de aquí a 2030, tal y como establece el Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales. A largo plazo, la meta es más ambiciosa: erradicar la pobreza en la Unión Europea en 2050.

La estrategia se articula en torno a tres prioridades claras: garantizar empleos de calidad como principal vía de salida de la pobreza; asegurar un acceso efectivo a servicios esenciales y a una renta adecuada; y reforzar la coordinación de las políticas públicas contra la exclusión. Un enfoque que reconoce que la pobreza no es solo una cuestión de ingresos, sino también de oportunidades y derechos.

Para romper el ciclo de la pobreza a lo largo de toda la vida, la Comisión plantea nuevas acciones, como la consulta a los interlocutores sociales sobre un posible instrumento jurídico para integrar a las personas excluidas del mercado laboral o el refuerzo de los sistemas de pensiones para las personas mayores. Además, se apuesta por una gobernanza más participativa, con la creación de una coalición europea contra la pobreza y un diálogo estructurado con quienes la sufren.

Infancia y vivienda: los otros pilares del paquete social

“La pobreza y la exclusión son retos que podemos y debemos superar. Hoy presentamos una estrategia para prevenir y reducir la pobreza”, afirmó la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. “Estamos tomando medidas decisivas, con una Garantía Infantil reforzada, una mejor prevención del problema de las personas sin hogar y la plena inclusión de las personas con discapacidad. Dignidad, oportunidades e igualdad. Estos son valores clave en la Europa que estamos construyendo”, subrayó.

Uno de los ejes centrales del paquete es el refuerzo de la Garantía Infantil Europea, ante el estancamiento de la lucha contra la pobreza infantil en los últimos cinco años. La Comisión ha puesto el foco en el acceso de las familias a empleos de calidad, servicios de atención a la infancia y redes de protección sólidas, así como en la salud mental, la mentoría y la protección de los menores frente a la violencia y la explotación, tanto dentro como fuera de internet.

En el ámbito de la vivienda, Bruselas reconoce una crisis profunda: los precios han aumentado un 60% desde 2013 y cerca de un millón de personas viven sin hogar en la Unión Europea. La propuesta de Recomendación del Consejo sobre la exclusión en materia de vivienda apuesta por la prevención a largo plazo, el refuerzo de la vivienda social y asequible y un enfoque centrado en las personas, en línea con el primer Plan Europeo de Vivienda Asequible, presentado en diciembre de 2025.